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原標題:中小微企業有了「法律保姆」
在佛山,中小微企業數量巨大,但法律意識普遍不高制約著其進一步發展壯大。去年9月,佛山市中小微企業律師法律服務團(下稱律師服務團)正式成立,從此佛山的中小微企業有了「法律保姆」。近一年來,律師服務團通過「免費體檢」,以發放調查問卷的方式發現企業隱患;通過「風險預警」,將風險堵在官司發生前;還有律師還私掏腰包建「模擬法庭」,立求讓普法不再枯燥。
文\圖 劉藝明、李艷玲
背景:
佛山中小微企業體量巨大
眾所周知,中小微企業是經濟發展的生力軍,是提供新增就業崗位的主要渠道,是企業家創業成長的主要平台,是科技創新的重要力量,在穩增長、擴就業、促創新、繁榮市場和滿足人民群眾多方需求方面,發揮著重要作用。
具體到佛山,佛山中小微企業數量巨大、市場發展潛力巨大。在佛山市實現經濟結構調整和轉型升級中,推動中小微企業樹立法治意識,助力中小微企業防範法律風險,扶持中小微企業發展壯大,對於社會經濟發展、確保社會和諧穩定起著重要的作用。
不容忽視的是,中小微企業雖然是工商企業中數量最多的群體,但它們不同於大型企業,業務類型相對簡單,且集中民商事領域,但普遍法律意識不高,往往出現問題時,才尋求救濟。在這種背景下,成立一個針對於這些還在襁褓當中的中小微企業、類似於「法律保姆」性質的團體,便顯得頗為迫切。
成立:
「法律保姆」應運而生
2015年9月6日,佛山的中小微企業終於有了自己的「法律保姆」。
為認真貫徹省、市關於完善中小微企業法律服務體系的要求,市司法局、市經信局、市人社局、市工商局、市法制局、市工商聯、市律師協會等單位於2015年9月6日組建「佛山市中小微企業律師法律服務團」。
律師服務團由104名律師組成,佛山市律師協會副會長、廣東寶慧律師事務所主任藺存寶律師擔任服務團團長,佛山市律師協會監事長、廣東龍浩律師事務所主任何萬龍律師和佛山市律師協會理事、廣東正念律師事務所主任蔣月仙律師擔任服務團副團長。中小微企業律師法律服務團中,擅長民商事、投融資業務的律師有58名,擅長經濟、金融類案件的律師有23名,擅長解決勞務糾紛的律師有14名,擅長房地產業務的律師有9名。
律師服務團的主要職責是:面向全市中小微企業開展法律諮詢、法律培訓和普法教育,年度發佈中小微企業法律風險白皮書,積極為中小微企業提供優質高效的法律服務,努力為中小微企業創造良好的法治環境。
至今,律師服務團已經成立了將近一年,筆者嘗試走進該「法律保姆」,揭秘一年來接受服務的中小微企業所發生的變化。
「免費體檢」:
問卷調查發現企業隱患
「謝謝律師,你的解答可幫了我個大忙,回去我就把那些單據找齊,這筆貨款肯定能要回來!」這有趣的一幕就發生在今年1月13日下午,由佛山市司法局、市工商業聯合會、市律師協會聯合市汽車配件行業協會舉辦的律師服務團「法律體檢」活動中。
而幾乎在每次「法律體檢」的現場,律師們都會向到場的企業負責人發放一份「佛山市中小微企業體檢表」。這份「體檢表」共針對企業基本情況、合同管理、勞動人事管理、知識產權管理等4大項26小項問題進行了調查,從而得出中小微企業「身體」上存在的問題。
根據發放的數百份「體檢表」顯示,部分中小微企業首先面臨的問題是購買社會保險的意識淡薄,沒有全員參保或者沒有全額參保的現象較為嚴重,一旦發生工傷,企業主將面臨全額賠償的風險,往往得不償失。
此外,中小微企業管理粗放的問題也不容忽視,比如說員工入職多年都沒有簽訂合同、沒有入職登記表、沒有工資單,甚至連規章制度都沒有。
面對這些「身體毛病」,律師服務團的律師都會給出自己的專業意見,力求讓企業在減少成本的同時,以合法的手段將自己的利益最大化。
「風險預警」:
將風險堵在官司發生前
佛山市律協表示,「法律體檢」重在找出中小微企業的「通病」,而「風險預警」則更像對症下藥,通過律師點對點的免費服務,避免因為自身的問題而引發法律糾紛。在他們收集的個案中,已有多家中小微企業通過律師團的服務,及時規避了風險。
順德樂從的一家傢具企業,律師服務團的律師在和其負責人經過點對點的接觸后,意外地發生該企業從2008年開始,就沒有和廠里的任何一名員工簽訂過勞動合同。而企業負責人稱,之所以沒有簽訂勞動合同,是擔心和員工解除勞動合同時,要承擔相應的解約責任。律師馬上向其說明,根據我國勞動合同法的規定,像他這種情況超過一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。萬一發生勞動糾紛,企業很可能要自應當訂立無固定期限勞動合同之日起,向員工每月支付二倍的工資。
該企業的負責人這才大吃一驚,馬上表示希望律師可以幫忙為其企業草擬勞動合同。經過兩周的努力,該企業終於和廠里40名員工簽訂了勞動合同。
此外,在2015年初廣東省政府發出《關於調整我省企業職工最低工資標準的通知》,決定從2015年5月1日起調整企業職工最低工資標準和非全日制職工最低工資標準,其中佛山市最低工資標準為1510元/月。市律協收到了此信息后,立即安排對中小微企業進行宣傳,指引各企業立即修改企業的工資標準、工資清單,否則會受到相應的處罰。大多數中小微企業也及時作了修改。
「法律學堂」:
模擬法庭還原真實開庭
近一年來,律師服務團一共為中小微企業開辦各類講座、沙龍、培訓、諮詢共計300餘場,取得了不錯的反響。而對於如何有效向企業普法,廣東寶慧(順德)律師事務所主任律師呂偉虹則有自己一套方法。
他為了讓普法不再枯燥,便想到了讓企業負責人參加「模擬法庭」,讓所里的律師當上「演員」,分別負責法官、書記員、原告代理人、被告代理人的角色。一開始的時候,他只是隨便用幾張桌子拼成了一個「山寨」法庭,後來他覺得儀式感不強,便從樂從當地花了近萬元專門訂造了與真實的法庭完全一樣的審判桌,下面還設有「旁聽席」。另外,他還在淘寶上買了法官袍、律師袍,力求還原真實的審判場景。
由於律師與法官的角色不一樣,呂偉虹還專門找來了原來在勞動爭議仲裁委員會當過仲裁員的人來,為律師扮演「法官」作「培訓」。
在所有的「硬體」和「軟體」齊備后,呂偉虹開始邀請中小微企業的員工和負責人來「旁聽」他們的案子,新穎的形式得到了當地中小微企業的一致好評。接下來,呂偉虹準備通過選取媒體所報導過的熱點案件,作為自己「模擬法庭」的素材,進一步增加趣味性,讓企業輕鬆普法。
市律協會長陳達成表示,市律協一直致力於探索各種方式為中小微企業提供適合他們業務特點、管理方式的貼身法律服務,中小微企業律師法律服務團將更加盡心儘力幫助中小微企業逐步建立健全事前防範、事中控制、事後應對的法律機制,提升中小微企業依法化解法律風險的意識和能力,維護他們的實際利益。
(專稿)
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